Домой Экономика С биткоином в кармане

С биткоином в кармане

Регулирование и порядок обращения криптовалют

В Штатах нельзя купить жвачку за биткоин. А в Лондоне можно рассчитаться биткоином за пинту пенного. Почем и когда будет картошка за биткоины в Тамбове?

Если новые платежные системы и финансовые инструменты, оборот которых в России — это, по словам Президента и Премьер-министра, «наше ближайшее будущее». Становится понятно, почему вопрос их регулирования в отечестве вызывает интерес делового сообщества и разжигает споры простых граждан и гражданок вокруг и около этой темы. Блокчейн — составная цифровой экономики, ее кровеносная и, вроде как, почти финансовая система.

В разговорах о криптовалюте, особенно в таком аспекте: «Тут предложили биткоинов купить. Что скажешь?», мне на ум приходит строчка из песни Винни Пуха про мед: «всякая вещь — или есть, или нет». А криптовалюта — она как бы есть, но ее как бы и нет. И как это все будет у нас в России, пока никто толком не знает. Однако складывается такое впечатление, что скоро «это» будут продавать в электричках, вместе с дымом для копчения и чипсами.
В соцсетях уже вовсю идет реклама бесчисленных «финансовых воротил» в этой области человеческих знаний, экспертов, приглашающих на воркшопы и мастер-классы, готовых за небольшие деньги поделиться бесценным опытом и научить зарабатывать на этом рынке, которого, если посмотреть на регулирование оборота криптовалют в крупнейших мировых экономиках и финансовых центрах, получается, тоже, по большому счету, как бы нет.

Как у них?

Когда говоришь о США, то, на мой взгляд, фраза «чтобы далеко не ходить» совсем не подходит. Давайте возьмем для примера экономику США и ее финансовую систему. Налоговая служба в 2014 г. определила, что для целей федерального налогообложения виртуальная валюта рассматривается как имущество, а операции по ее выпуску могут, в отдельных случаях, быть классифицированы как размещение ценных бумаг. В этом случае к процедуре их выпуска применяются те же требования, что и к размещению традиционных ценных бумаг. Можно ли в Штатах купить жвачку и оплатить покупку биткоинами? Это вряд ли.

Европейский центробанк классифицирует криптовалюту как «конвертируемую децентрализованную виртуальную» валюту. Прямое регулирование ее оборота отсутствует. В июле 2014 г. ЕЦБ рекомендовал европейским банкам не проводить операции с использованием виртуальных валют, пока не будет установлен режим регулирования. В 2017 г. в Директиву ЕС о борьбе с отмыванием денежных средств были внесены изменения, направленные на снижение риска использования виртуальных валют для отмывания преступных доходов. Провайдеры криптовалютных сервисов и «платформы виртуальных валют» должны следовать тем же требованиям по идентификации клиентов и отслеживанию подозрительных операций, что и банки, и другие кредитные и финансовые организации. Другими словами, с биткоином в кармане в кофе-шопе Амстердама делать нечего.

В Соединенном королевстве криптовалюты не являются финансовым продуктом, а потому находятся вне периметра правового регулирования. В Великобритании, которая, как и Россия, всегда идет чуть-чуть «другим путем» законодатели еще только в процессе разработки подхода к регулированию. Но при этом в Лондоне, например, уже есть паб, где можно рассчитаться за пинту темного биткоинами.

В стране банков и часов, в Швейцарии, криптовалюта определена в регулировании как активы, но не ценные бумаги. Операции с криптовалютами не требуют специальных разрешений (лицензий), но некоторые виды деятельности, включая покупку и продажу криптовалют (в частности, биткоинов) на коммерческой основе и действующих торговых площадках могут подлежать лицензированию. Так же к операциям с криптовалютами применяются общие требования законодательства Швейцарии по борьбе с отмыванием денежных средств.

Биткойн-банкомат можно найти в Японии, где криптовалюта в апреле текущего года признана законным средством платежа. Несколько крупных ритейлеров теперь принимают биткойн в качестве оплаты. Понятие криптовалюты разграничено с понятием электронных денег, криптовалюта признается не денежным средством, а «оборотоспособным активом, который может быть использован в качестве платежного средства». Операции по обмену криптовалюты на традиционные деньги не облагаются местным аналогом НДС.

В Поднебесной криптовалюта определена как виртуальный товар (цифровой актив). Законодатели «под чутким контролем коммунистической партии Китая» работают над вопросом регулирования. А пока, с сентября 2017 г., в стране действует запрет на публичное размещение криптовалюты. При этом в Китае разрешены хранение криптовалют для физлиц и операции с криптовалютой между ними. Скорее не понятно, чем понятно.

В Сингапуре, как в мировом финансовом центре, криптовалюты рассматриваются как актив, а не как средство платежа. Там все сложно. В случае соответствия «определенным критерия» криптовалюта может классифицироваться как ценная бумага. Операции с ними могут облагаться местным аналогом НДС. Сам статус криптовалюты детально не урегулирован, но есть правовое регулирование отдельных видов деятельности, связанных с обращением криптовалюты, и биткойн-банкоматы в городе тоже есть.

Буквально на днях, в октябре 2017 г., правительство Абу-Даби выпустило базовое руководство в отношении криптовалют и их публичного размещения. Майнинг или спотовые сделки в виртуальных валютах сами по себе не являются регулируемой деятельностью. Тем не менее, любые лицензированные компании, предоставляющие или использующие виртуальные валюты для финансовых услуг, обязаны придерживаться существующих законов по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

В июле 2014 г. департамент финансовой информации Аргентины (UIF), уполномоченный орган по противодействию отмыванию денежных средств, выпустил заявление, предписывающее всем финансовым институтам, осуществляющим операции с «биткоинами и иными виртуальными валютами», направлять сведения о таких операциях в UIF. В стране Марадоны криптовалюта определяется, как: «цифровое воплощение ценности, которая может использоваться для электронной коммерции, и чьи функции состоят в том, чтобы сформировать среду обмена и/или единицу учетной записи и/или хранилища стоимости».

Как у нас

В России, с одной стороны, и ЦБ, и Росфинмониторинг неоднократно высказывали позицию об отнесении операций с криптовалютой к сомнительным операциям в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а с другой — Правительство и все тот же Центральный банк «работают над созданием базового нормативно-правового акта, регулирующего правовой статус и порядок обращения криптовалют».

Википедия говорит, что Биткоин (англ. Bitcoin, от bit — «бит» и coin — «монета») — пиринговая платёжная система, использующая одноимённую единицу для учёта операций и одноимённый протокол передачи данных. Для обеспечения функционирования и защиты системы используются криптографические методы. Это не важно, поняли вы, что такое криптовалюта и как она регулируется в мире или нет. Вопрос в другом — ну так что, будем биткоины покупать?